从交出“贵阳答卷”到发布《贵阳宣言》

2023-07-11 21:37:57来源:北青网

2023年7月8日,生态文明贵阳国际论坛如期举办。论坛上发布了《贵阳宣言》,这是为了实现人与自然和谐共生的美好愿景,全球生态文明建设,提供了“贵阳方案”“中国智慧”,对全球生态文明建设、绿色发展具有深远影响

贵州是中国首批国家生态文明试验区。优良生态环境已成为贵州最大的发展优势和竞争优势,绿水青山正成为贵州人民的“幸福不动产”和“绿色提款机”。贵州将与各方一道加快建设人与自然和谐共生的地球家园,坚定不移地高质量推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,努力营造天蓝地绿水净、鸟语花香的美好家园,为子孙后代留下宝贵的自然遗产。


(资料图)

自2009年首次举办以来,生态文明贵阳国际论坛已成功举办11届。从交出绿水青山就是银山的“贵阳答卷”,到发布凝聚全球生态文明建设共识《贵阳宣言》,生态文明贵阳国际论坛展现贵阳贵安以生态文明为焦点,立足中国、面向世界的不凡历程。

筑牢生态屏障,实施生态立市战略

独特的气候特点,优良的生态环境,是贵阳贵安最大的发展优势和竞争优势。筑牢生态屏障,贵阳贵安高举生态文明建设旗帜,坚守发展和生态两条底线,强化顶层设计,创新体制机制,持续推进生态文明建设。

近年来,贵阳贵安在实施森林提质增效上采取了一系列扎实有效的行动。拓展营造林用地空间,严把营造林质量关,全力提升林草资源总量和质量,推动森林乡镇、森林村寨、森林人家等森林体系建设,确保森林覆盖率每年增长1个百分点以上。

过去五年,贵阳贵安统筹“山水林田湖草”一体化保护修复,完成营造林174万亩、山体治理1.2万亩,森林覆盖率提高到55%,建成各类公园1025个。

近年来,贵阳贵安先后先试先行,出台法制条例、设立专门机构、调整政策措施,让生态保护成为经济发展不可逾越的一道红线——

制定国内首部促进生态文明建设的地方性法规《贵阳市促进生态文明建设条例》,从政策层面筑牢生态文明根基;组建全国首个环保法庭、环保审判庭,明确受理国家机关、环保组织乃至志愿者个人作为原告的环境公益诉讼案件;集中挂牌贵阳市中级人民法院生态保护审判庭、贵阳市人民检察院生态保护检察局、贵阳市公安局生态保护分局,在全国率先建成了较为完善的生态文明司法体系,从法治层面保障生态文明建设成果。

贵阳贵安多措并举坚决打赢打好大气、水、土壤、固废、农村五大污染防治攻坚战,持续开展水源地保护、长江珠江上游生态屏障保护修复、劣五类河流治理等攻坚行动,加强农村面源污染和畜禽养殖污染治理,推进扬尘污染整治,着力整治车辆尾气,生态环境持续向好。

2022年,贵州森林覆盖率达62.81%,中心城市空气质量平均优良天数比例达99.1%,绿色经济占比达45.5%。

不负一城山水,打造智慧生态体系

贵阳贵安构建以阿哈湖为绿核,以老城区、观山湖区、贵安新区为三中心的“一核三中心多组团、山水林城相融合”城市空间格局,建成区面积从2012年230平方公里扩大到558平方公里。

2014年5月,水利部将贵阳列入全国第二批水生态文明城市建设试点,贵阳以“山中有城、城中有山;城在林中、林在城中;湖水相伴、绿带环抱”的城市空间布局特色为依托,全面推进水生态文明城市建设试点工作。打造智慧生态体系,贵阳以水生态文明建设为突破口,强力推进水生态系统保护与修复,通过开展水源涵养和水土保持生态建设、节水减排和控源减负、河湖保护与治理修复等一系列行动,拓展雨洪资源及再生水资源利用新水源,贵阳水环境质量状况得到明显改善,水生态系统的功能完整性得到有效恢复,市区的南明河、金钟河等恢复了水清、岸绿、河畅、景美的景观。

多年来开展水源涵养与水土保持建设行动取得成效。据《2019年度贵阳市水土流失面积公告》显示,全市水土流失面积由2018年的1844.83平方公里减少到2019年的1824.35平方公里,减少了20.48平方公里,减幅1.11%。据《贵阳市阿哈水库饮用水源保护区水土保持动态监测项目(2016-2021年)监测调查总结报告》显示,阿哈水库饮用水源地区域水土流失、土地内水土流失面积逐年减少,林草覆盖率增加,水土保持率呈现上升趋势,生态环境持续改善,5年间水土流失面积减少了179.67公顷。

贵阳贵安持续开展智慧水务建设,引入基于大数据分析与云计算为核心的水环境与水生态管控技术,在水安全、水生态等方面不断发力,推进河湖水库的信息化、精准化、智慧化管理,实现巡河电子化、数据实时化、交办快捷化。市、县两级河长制办公室可以对问题整改落实的每个环节动态监管,推动相关部门共享利用“治水”信息。

一河清流、百山拥城、千园竞美的宜居环境在贵阳形成,擦亮生态名片的爽爽贵阳,以“山水林田湖草”一体共生的大山地公园、大森林公园,笑迎各方来客,向大家展现绿色生态成为贵阳贵安最独特的发展优势。

生态美,产业强,数字化和绿色化是相互依存、相互促进的。不断夯实生态环境科技基础,拓宽数字技术应用场景,以数字化引领绿色化发展,以绿色化带动数字化转型,贵州“链”上大数据,逐步实现跨越,必定能建设绿色智慧的数字生态文明,在经济和生态双赢的高质量发展之路上加速奔跑。

以绿色生产力,引经济高质量发展

2022年初,新国发2号文件赋予贵州“生态文明建设先行区”战略定位。贵阳贵安积极抢抓这一重大机遇,坚持生态优先、绿色发展,努力构建完善的生态文明制度体系,让人民群众尽享绿色福利。

贵阳市贵安以发展林下经济为突破口,纵深推进农村产业革命。

贵阳国家农业科技园区,联合贵州农科院、贵州大学等单位,打造标准化、规范化的种繁基地,带动周边农户种植培育花卉,大力发展花卉产业。按照“园区变景区、田园变公园、产品变商品”的发展思路,如今该园区建成核心区5000亩、辐射带动区15.5万亩,形成特色蔬菜、精品水果、花卉苗木、特色养殖、健康食药、生态茶园六大主导产业。

贵阳市林业部门在贵阳的国有林场的种植红托竹荪7150亩,总产值3.19亿元,每亩净收益约1万元,实现利润7150万元,并带动劳务用工52万人次,支付当地民工工资6890万元。

2022年,贵阳贵安林下经济产值突破100亿元。不过,林下经济只是贵阳贵安发展“绿色经济”的一个方面,2023年1月,贵阳贵安推动绿色经济高质量发展的具体抓手是实施绿色生产、绿色消费、绿色生活、绿色文明“四个绿色行动”。

绿色生产方面,贵阳贵安将以打造全省高能级绿色产业集群“一个”核心为引领,统筹产业生态化、生态产业化“两大抓手”,实施绿色工业提质、山地绿色农业增效、现代服务业创新、数字经济牵引、能源结构优化“五大工程”,发展壮大生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型产业。

绿色消费方面,贵阳贵安将以打造绿色低碳区域性国际消费中心城市为统领,实施绿色消费需求引领、绿色消费供给优化、绿色流通推广、绿色消费激励、绿色消费市场规范“五大举措”,适时发布贵阳贵安绿色消费指数,加快建设国家文化和旅游消费示范城市、国家物流枢纽承载城市。

绿色生活方面,贵阳贵安将以围绕阿哈湖绿核打造绿色生活生产高质量示范区“一区”为统领,推动绿色居住品质化、交通出行低碳化、绿色建筑产业化、绿色回收规范化“四化”,引领黔中绿色生活城市群高质量发展。

绿色文明方面,贵阳贵安将以创建全国文明典范城市为统领,深入实施以绿色文明为核心的文明理念实践、文明示范创建、生态文明提升、文明风尚传播“四大”行动计划,为深化全国文明城市创建注入绿色动能。

《贵阳宣言》发布,凝聚全球生态共识

作为以生态文明为主题的国家级国际性论坛,生态文明贵阳国际论坛已经成为凝聚全球生态文明建设共识、推动生态文明建设国际交流合作的重要平台。

7月8日,2023年生态文明贵阳国际论坛“呵护自然之美·促进绿色发展——高质量推进自然保护地体系建设”主题论坛举行,250余位国内外知名专家学者围绕推进以国家公园为主体的自然保护地体系高质量发展展开讨论。

论坛上,世界自然保护联盟(IUCN)为中国入选《IUCN绿色名录》的13个自然保护地授牌,并发布了呵护自然之美·促进绿色发展——高质量推进自然保护地体系建设《贵阳宣言》。

《贵阳宣言》提出,将围绕以生态文明为引领,建立和完善自然保护地体系,推动全球生物多样性保护与人类福祉;坚持严格保护,保障世代传承;倡导政府主导、多方参与的方式等十二方面,努力提升生态系统多样性、稳定性和持续性,高质量推进自然保护地体系建设,增强生态产品的供给能力,维护生态安全。

主题论坛上,中国工程院院士尹伟伦围绕“科技支撑自然保护地高质量发展”、联合国开发计划署(UNDP)亚太区技术顾问索莱娜·勒多兹女士通过视频,围绕“建设全球保护地新框架-UNDP方法与重要原则”、北京大学教授陈耀华围绕“世界自然遗产保护的中国实践”等主题分别作主旨演讲,提出了自然保护地建设领域的新理论、新主张、新实践。

“联合国开发计划署长期致力于保护全球生物多样性和生态系统,在与中国政府机构合作40余年,在国家和地方层面上开展生物多样性保护工作,取得了令人自豪的成就。”索莱娜·勒多兹说:“我们期待全球更多国家携起手来,加强合作,共促人与自然和谐共生,共建地球生命共同体。”

“呵护自然之美·促进绿色发展——高质量推进自然保护地体系建设”,不仅仅是中国主张,更是当今全球共识。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是生态文明和美丽中国建设中具有全局性、统领性、标志性的重大制度创新。

《贵阳宣言》的发布,为实现人与自然和谐共生的美好愿景,全球生态文明建设,提供了“贵阳方案”“中国智慧”,对全球生态文明建设、绿色发展具有深远影响。

责任编辑:姜泽菲(EK010)

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