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清浦建区，前进路周边的蔬菜队，四季青的社员一夜成了城市居民，做市民就不能赤膊上街，走路得看红绿灯。刚开始，很多人不习惯。但是，城市在发展，出行要规范。随地撒尿，乡村可以，城市不行；街头接吻，城市允许，乡村不行。一种状态，一种行为，单一可以，混搭不行。

中国第一条高速公路的尝试，是24.6公里南京浦口到六合的公路，交通部制定的全国高速公路建设标准，就是以宁六公路建设标准为照参。通车尔始，有村民开着手扶拖拉机，拖着平板车上路。警察阻拦，村民理直气壮地说，当年日本鬼子修的路老百姓都可以走，如今当家作主了，怎么有路还不准走了？习惯思维下，走路不经意间上升到政治高度。直到后来，车祸连连，才让当地人明白，有些规矩其实是为保护他们设的。违反规矩就得付出代价，要么付出生命，要么接受约束，两样总得挑一样。

抽烟是有些人的一种生活习惯，在用电扇的时候，随处抽烟，没人干预，因为门窗是开着的，吐出来的烟一阵风就给吹散了。后来，有了空调，关上门窗，抽烟就受限制了。要抽得去走廊，得到阳台上去抽。有烟民觉得受歧视，也曾反抗，但反抗的结果是关了空调，打开窗户，重新吹电扇。最后，烟民逐渐自觉不在室内抽烟，文明程度也随之提高。

在清江浦还是一个码头的时候，装卸工人光着膀子是一种生存需要，没谁劝你穿上衣服；上世纪七.八十年代，从水门桥往北，连红绿灯都不多，警察看见了也懒得管你；碎石路上，随地抛物吐痰自然不显眼；躺在路边的大树下抠脚丫子，也不会受到指责。夏夜睡在马路上，睡到太阳竹竿高也是正常。时过境迁，如今这些当年不是事的事，一晃都成了事。虽说不是什么大事，但若是用部门来管，一切都成了可大可小的事儿了。

当然，老百姓识字不多的时候，工作方法鲁莽一些也不是事；在没有互联网的时候，官员哪方面做错了也没多大的事；手机没有拍照录像功能的时候，城管在街头做点出格动作也没人当回事；老百姓没有话语权的时候，你说什么的都是上边指派的事。没有出现街拍的时候，高管领导牵着女下属逛街，也不存在持续发酵的事，可现在这些也都是事了。

在淄博，市委书记马小磊说：“我什么都不在乎，只在乎自己的老百姓；是不是文明城市，这都无所谓；什么能让老百姓挣钱就干什么；什么阻止老百姓挣钱就铲除什么。什么是文明，老百姓安居乐业就是最大的文明。”

照马书记说法，文明是生活的一种依附。

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